Kaasav eelarve

Mis on kaasav eelarve?  

Kaasava eelarve põhimõte on kohaliku volikogu otsus eraldada osa omavalitsuse eelarvest kohalikule kogukonnale. Kaasava eelarve menetluses otsustavad Põlva valla elanikud, kuidas kasutatakse valla elu edendamiseks 2023. aastal Põlva valla eelarve eelnõus ette nähtud 50 000 eurot. Valla elanikud saavad esitada nii ettepanekuid kaasava eelarve menetlusse kui ka osaleda hääletamisel parimate ettepanekute väljaselgitamisel.

Milliseid ettepanekuid saab esitada?

Kaasavasse eelarvesse oodatakse ettepanekuid avalikult kasutatava objekti rajamiseks või parendamiseks. Elluviidav idee ei tohi tekitada ebamõistlikke kulusid omavalitsuse järgnevate aastate eelarvetele.

Kaasava eelarve objektiks ei ole Põlva valla hallatavate asutuste, valla enamusosalusega äriühingute ja valla poolt asutatud sihtasutustega seotud investeerimisettepanekud.

Kes saavad ettepanekuid esitada?

Kaasava eelarve elluviimiseks võib ettepaneku esitada igaüks – nii füüsiline kui ka juriidiline isik.

Millal ettepanek esitada?

Ettepanekuid saab esitada vallavalitsusele 10.-25. jaanuarini.

Ettepanek tuleb esitada kas digitaalselt allkirjastatuna e-posti aadressile info@polva.ee või paberkandjal allkirjastatuna aadressile Kesk 15, 63308 Põlva.

Mida peab ettepanek sisaldama?

Ettepanek peab sisaldama:

1.  esitaja nime, kontakttelefoni või e-posti aadressi, postiaadressi;
2.  nimetust (lühike fraas, mis nimetab ettepaneku sisu);
3. idee kirjeldust, planeeritavat asukohta, eesmärki ja olulisust (lühike kirjeldus, millisele Põlva valla vajadusele ettepanek vastab, millise probleemi lahendab või millise uue võimaluse avab; mis on ettepaneku eesmärk; miks on ettepaneku teostamine Põlva valla eelarvest vajalik ja oluline);
4. sihtrühma (lühike kirjeldus, kes saavad probleemi lahendamisest või uue võimaluse avanemisest otsest kasu; nimetada hinnanguliselt sihtrühma suurus, vanus jm olulised tunnused);
5. ettepaneku hinnangulist maksumust;
6. muud olulist infot, ideed iseloomustavat materjali (eskiis, joonis, foto, kirjeldust sellest, mida oleks idee hindajail lisaks oluline teada).

Ettepaneku hinnanguline maksumus kaasavast eelarvest peab olema vähemalt 5000 eurot ning maksimaalselt 50 000 eurot.

Kes hindavad ettepanekuid ning mida hinnatakse?

Esmase hinnangu ettepanekutele annab vähemalt 5-liikmeline komisjon. Komisjon hindab esitatud ettepanekute teostatavust, kulutuste põhjendatus ja eelarve läbipaistvust, mõju valla avalikule ruumile ning mõju kogukonna ühistegevusele.

Kuidas selgitatakse välja elanike arvamus?

Elanike arvamuse välja selgitamiseks viiakse läbi veebikeskkonnas aadressil www.volis.ee küsitlus.

Küsitlusel saab osaleda iga vähemalt 16-aastane Põlva valla elanik (isik, kelle elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel küsitluse väljakuulutamise kuupäeva seisuga Põlva vald).

Hääletada saab kahe ettepaneku poolt ning küsitluse tulemusena reastatakse ettepanekud vastavalt saadud häälte arvule, alustades enim hääli saanud ettepanekust. Häälte võrdsel jagunemisel otsustatakse tulemus liisu heitmisega. Ellu viiakse enim hääli saanud idee(d). Hääletuseks on aega seitse päeva.

Mitu ettepanekut ellu viiakse?

See sõltub, millise maksumusega ettepanekud koguvad enim hääli. Näiteks, kui enim hääli kogub ettepanek maksumusega 50 000 eurot, teostatakses sellel aastal vaid üks ettepanek. Kui enim hääli kogub ettepanek maksumusega 5000 eurot, siis teostatakse pingereas järgnevad ettepanekud kuni kaasava eelarve rahaliste vahendite ulatuses.

Kes viib ettepaneku ellu?

Ettepaneku esitajal ettepaneku elluviimise kohustust ei ole. Ettepaneku teostab vallavalitsus.

Kaasava eelarve raames valminud objektid:

2023 – Vastse-Kuuste aleviku skatepark

2022 – Sõpruse palliväljak

2021 – Peri küla mänguväljak

2020 – Rosma vesiveski paisu ja veehoidla rekonstrueerimistööd

2019 – MTÜ Põlvamaa koerteklubi treeningplats, Välijõusaal Põlva-Himmaste-Eoste kergliiklustee ääres

Täpsemalt loe: Kaasava eelarve menetlemise kord

2025. aasta eelarves ei ole ette nähtud vahendeid kaasava eelarve ettepanekute elluviimiseks ja rahvahääletust ei toimunud. Laekunud ja nõuetele vastavad ettepanekud osalevad järgmises, 2026. aasta kaasava eelarve ettepanekute voorus.

Ettepanekute hindamiskomisjoni istung

Hindamiskomisjoni istung toimus 11. veebruaril.

Kaasava eelarve ettepanekute hindamiskomisjon analüüsis ja hindas ettepanekuid järgnevate kriteeriumite alusel: teostatavus, kulutuste põhjendatus ja eelarve läbipaistvus, mõju valla avalikule ruumile ning mõju kogukonna ühistegevusele.

Esitatud ettepanekute hindamisel peeti silmas ka Põlva valla kaasava eelarve menetlemise korras kehtestatut.

Elanike hääletusele suunati 2 ettepanekut:

– Kahe kalmuküünalde müügiautomaadi paigaldamise valmidus Põlva kalmistule

– Peri küla mänguväljaku atraktsioonid

Hindamiskomisjoni protokoll

Kaasav eelarve 2025

3.04.25

Põlva valla 2025. aasta kaasavasse eelarvesse sai ettepanekuid esitada 10.-25. jaanuarini

Tähtaegselt esitati kaasavasse eelarvesse 3 ettepanekut:

Kahe kalmuküünalde müügiautomaadi paigaldamise valmidus Põlva kalmistule

Hinnanguline maksumus: 8000 eurot

Ettepaneku eesmärk on luua Põlva kalmistule peasissepääsu ja mäepealse sissepääsu vahetuslähedusse kahe kalmuküünalde müügiautomaadi paigaldamise valmidus.

Müügiautomaadid on ettevõttel juba olemas ning valla poolt on saadud luba nende paigaldamiseks. Projekti elluviimiseks on vaja rajada elektriühendus, betoonalus ja ilmastikukindel kaitsekest, mis tagaks automaatide töökindluse Eesti kliimas. Kaitsekest oleks puidust, soojustatud penoplastiga ja varustatud pleksiklaasist uksega, võimaldades toodete mugavat kättesaamist.

Kui vajalik taristu rajatakse kaasava eelarve vahenditest, katab Rentaablit OÜ müügiautomaatide paigaldamise ja varustamise omal kulul. Müügiautomaadid aitaksid lihtsustada külastajate jaoks küünalde soetamist igal ajal, toetades kalmistukultuuri ja mälestamistavasid.

Piirkiiruse alandamine Põlvas

Hinnanguline maksumus: Pole teada

Põlva valla kaasava eelarve ettepanekuna on välja käidud kogu linna sõidukiiruse alandamine 30 km/h peale, et muuta linn ohutumaks ja meeldivamaks kõigile liiklejatele. Idee toetub rahvusvahelisele kogemusele, kus paljud Euroopa linnad on juba sarnase sammu astunud, vähendades liiklusõnnetuste arvu ja leevendades nende tagajärgi.

Madalam sõidukiirus tähendab lühemat pidurdusteekonda ja väiksemaid vigastusi õnnetuse korral. Lisaks sellele kaasnevad aeglasema liiklusega vaiksem ja puhtam linnakeskkond, kuna väheneb mootori- ja rehvimüra ning liiklus muutub sujuvamaks.

Kui ettepanek ellu viiakse, saaks Põlvast Eesti esimene linn, kus piirkiirus on 30 km/h, olles eeskujuks ka teistele omavalitsustele. Samuti looks see võimaluse muuta tänavaruumi disaini, näiteks kitsamate sõiduradade ja lisahaljastuse abil, et loomulikult suunata liiklejaid turvalisemalt liikuma.

Kaasava eelarve vahendeid kasutataks liiklusmärkide vahetamiseks, teavituskampaaniaks ning mõnede näidistänavate ümberjoonimiseks.

Peri küla mänguväljaku atraktsioonid

Hinnanguline maksumus: 30 000 eurot

Põlva valla kaasava eelarve ettepanekuna soovib MTÜ Peri Külaselts täiendada Peri küla mänguväljakut uute atraktsioonidega, et muuta see mitmekesisemaks ja turvalisemaks mängukeskkonnaks. Projekti raames paigaldataks mängumajadesse ja nende ümbrusesse ronimiskivid, vedrukiiged, maasisene batuut ning muud mänguelemendid.

Peri küla mänguväljak rajati 2022. aastal valla kaasava eelarve vahenditest, kuid ehitushindade tõusu tõttu valmisid toona vaid mängumajad. Hiljem on mänguala täiendatud liumägede, kiikede, kõnnitee ja multškattega, kuid osa esialgses projektis ette nähtud elementidest, nagu mängumajade sisustus ja ronimisatraktsioonid, on seni puudu.

Ettepaneku eesmärk on muuta mänguväljak veelgi atraktiivsemaks ja ohutumaks mängupaigaks lastele ning peredele. Kuna Peri küla elanikkond kasvab, oleks see oluline täiendus kohaliku elukeskkonna arendamisel. Mänguväljak on avatud kõigile Põlva valla elanikele ning seal korraldatakse regulaarselt üritusi, nagu külapäev, jõululaat ja talvised tegevused.

24.03.25

Põlva valla kaasava eelarve ettepanekute rahvahääletus toimus 11.-22. märtsil 2024 VOLISe veebikeskkonnas. Hääletamisel osales 901 vallaelanikku, kes andsid ideedele kokku 1016 häält.

Küsitluse tulemusel on kaasava eelarve paremusjärjestus järgmine:

Tilsi Kõrbjärve rannaala laiendamine ja kaasajastamine, 313 häält

Jakobi kooli lasteaiarühma mänguväljaku lõpuni ehitamine, 167 häält

Peri küla mänguväljaku lõpuni ehitamine, 150 häält

Ahja välijõusaal, 137 häält

Rularambi rajamine Põlvasse Pihlaka tänava piirkonda, 85 häält

Rosma kalmistu piirdeaed, 62 häält

Käsipalli väravad, 62 häält

Vihmapeenra rajamine Põlvasse Sireli tänava piirkonda, 40 häält.

Enim hääli sai ettepanek Tilsi Kõrbjärve ranna-ala laiendamiseks ja kaasajastamiseks. Ettepaneku tegelik maksumus selgub peale vastava hanke välja kuulutamist.